【寧波晚報】全國人大代表黃政仁:建立外籍人才一卡通制度 破解難享“國民待遇”難題
本報訊（記者 房偉） 歸國留學人才是我國國際化人才的重要儲備資源，但其中部分已取得所在國永居權(quán)或外國國籍的高層次人才回國創(chuàng)業(yè)就業(yè)時，卻在就醫(yī)、子女入學、貸款購房等“大事”和購買高鐵票、銀行開戶等“小事”上面臨諸多不便。5月23日，全國人大代表、中科院寧波材料研究所所長黃政仁建議，盡快建立外籍人才一卡通制度，讓更多歸國留學人才同享“國民待遇”。
目前我國對于包括外籍華人在內(nèi)的國際人才，尚未建立起與本土化待遇相掛鉤的身份識別機制，國內(nèi)大多數(shù)地區(qū)尚未建立起國際人才享受本地公民待遇的便利化通道。
據(jù)了解，一些城市為解決上述問題，曾推出過人才“綠卡”等制度，使用效果卻不夠理想;一些地區(qū)雖有專家卡等，但主要針對優(yōu)秀的國內(nèi)非本地人才，沒有將外籍人才納入范圍。
對此，黃政仁建議有關(guān)部門將外籍歸國留學人員作為一支特殊的人才隊伍予以對待，并把便利外籍人才在國內(nèi)工作生活，保障其同享“國民待遇”納入下一步綜合配套改革的考慮范圍。
黃政仁說，應(yīng)制定相關(guān)政策，支持有條件的城市試點成立外籍人才綜合服務(wù)中心，集中辦理國際人才相關(guān)服務(wù)。在技術(shù)層面，可盡快建立起切實有效的外籍人才一卡通制度，普惠式地解決外籍人才的身份問題。
黃政仁建議，可設(shè)立和公民身份證號碼具有類似效力的外籍人才身份代碼，針對其日常工作生活中面臨的現(xiàn)實困難，確定國際人才卡的服務(wù)功能，擴大國際人才卡覆蓋人群，還可根據(jù)外籍人才的分類制定不同類型、不同功能的人才卡。
?。ㄔ陌l(fā)布于2020年5月24日《寧波晚報》第2版）
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