陳宜瑜：科學(xué)呼喚科學(xué)發(fā)展觀
以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀是我們黨以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，站在時代的高度，著眼于把握發(fā)展規(guī)律、豐富發(fā)展內(nèi)涵、創(chuàng)新發(fā)展觀念、開拓發(fā)展思路、破解發(fā)展難題而提出的，是全面建設(shè)小康社會和實現(xiàn)現(xiàn)代化的客觀要求和根本指導(dǎo)方針，是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展和社會全面進(jìn)步的必由之路。我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻理解、全面落實和貫徹科學(xué)發(fā)展觀。
科學(xué)發(fā)展觀是對社會發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的深化，是我們黨帶領(lǐng)全國人民建設(shè)社會主義經(jīng)驗與教訓(xùn)的總結(jié)，是自然科學(xué)和社會科學(xué)進(jìn)步的必然結(jié)果。
人類自誕生以來，就從自然界獲取果實來維系自身的生存和發(fā)展，并以多種方式影響著賴以生存的地球環(huán)境。近現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的成果使人們能夠從自然界獲取更多的物質(zhì)財富以滿足不斷增長的需求，大自然更成為人們征服與控制的對象。然而，也正因為無視自然界自身的發(fā)展規(guī)律，人類活動對自然環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞，甚至危及人類自身的生存與發(fā)展。1962年問世的《寂靜的春天》促使人們開始反思人類與自然的關(guān)系。1972年聯(lián)合國第一次環(huán)境大會上“羅馬俱樂部”在報告中首次明確提出，摒棄把單純追求經(jīng)濟(jì)總量的增長作為衡量發(fā)展的唯一標(biāo)志的傳統(tǒng)發(fā)展觀，而主張經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境、人口之間相互協(xié)調(diào)地發(fā)展。科學(xué)技術(shù)發(fā)展的最新成果為可持續(xù)發(fā)展提供了理論支持。當(dāng)代科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)，促進(jìn)了自然科學(xué)與社會科學(xué)高度融合，學(xué)科既高度綜合又高度分化，促使人們的視野由局部轉(zhuǎn)向全局、由區(qū)域研究擴(kuò)展到全球問題研究；為更好地處理人與自然的協(xié)調(diào)提供了知識支撐，為探索研究開拓了廣闊的空間。
隨著社會知識化、科技信息化和經(jīng)濟(jì)全球化的不斷推進(jìn)，人類社會進(jìn)入了可持續(xù)發(fā)展的綜合國力競爭時代。當(dāng)今資源與環(huán)境問題日益突出，向人類提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展成為各國政府的基本方針。
我國在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中，對社會規(guī)律和可持續(xù)發(fā)展的認(rèn)識也不斷深化。我們曾以“人口眾多”而自豪，但是批判馬寅初的人口理論給我們帶來了難以承受的負(fù)擔(dān)；我們曾以“地大物博”而自居，對自然資源的掠奪式開發(fā)卻造成了嚴(yán)重的生態(tài)破壞，作為世界上人口最多的國家更讓我們感到了資源與環(huán)境的壓力。這些深刻教訓(xùn)促使我們反思，從貧窮不是社會主義，發(fā)展是硬道理，到兩個文明一起抓、兩手都要硬，再到黨的十六大上政治文明的提出，是對我國建設(shè)社會主義實踐經(jīng)驗與教訓(xùn)和人類社會發(fā)展規(guī)律的不斷總結(jié)而得出的結(jié)論。以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀的確立是我們黨對發(fā)展問題認(rèn)識的全面深化，體現(xiàn)了黨領(lǐng)導(dǎo)社會主義建設(shè)理論水平的不斷提高，是黨的執(zhí)政水平和能力不斷成熟的標(biāo)志。
落實以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，是一項科技內(nèi)涵十分豐富的大事業(yè)。對于一個擁有13億人口的大國，解決諸多歷史和現(xiàn)實的問題，必須依靠科學(xué)和技術(shù)的進(jìn)步，必須將科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的觀念落到實處，其中干部科學(xué)素質(zhì)就成為關(guān)鍵因素。在全面建設(shè)小康社會的偉大事業(yè)中，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，必須切實提高干部的科學(xué)素質(zhì)。
首先，必須真正深化對科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的認(rèn)識。這個論斷是對人類社會發(fā)展歷史的高度概括。生產(chǎn)工具的進(jìn)步產(chǎn)生了農(nóng)業(yè)革命，蒸汽機(jī)的發(fā)明與應(yīng)用帶來了空前的工業(yè)革命。當(dāng)今日新月異的科學(xué)技術(shù)發(fā)展更讓人感到了科學(xué)技術(shù)的力量：信息技術(shù)改變了生活方式，交通方式的變革改變了地域觀念，現(xiàn)代武器改變了戰(zhàn)爭概念。“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”已深入人心，但仍需要進(jìn)一步深化，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識到，科學(xué)技術(shù)是社會發(fā)展的原動力，是社會政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的第一推動力。
人類發(fā)展的歷史告訴我們，科學(xué)技術(shù)的每一次重大突破與應(yīng)用都使生產(chǎn)率得以極大提高，帶來物質(zhì)生產(chǎn)水平的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)社會政治、文化的發(fā)展與繁榮，推動人類社會進(jìn)步；社會進(jìn)步又促進(jìn)了科學(xué)技術(shù)發(fā)展。要落實科學(xué)發(fā)展觀，必須將科學(xué)技術(shù)放在最優(yōu)先發(fā)展的位置。
第二，必須尊重科學(xué)，掌握規(guī)律，科學(xué)決策，提高統(tǒng)籌能力。面對日益嚴(yán)峻的資源與環(huán)境問題，要實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，做到五個統(tǒng)籌，必須把握統(tǒng)籌各方及其相互影響的規(guī)律，這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備扎實的科學(xué)基礎(chǔ)，掌握科學(xué)方法和規(guī)律，不斷提高決策水平和統(tǒng)籌能力。“人定勝天”、“人進(jìn)沙退”顯示了人與大自然斗爭的決心和勇氣，但要做到真正有效地改善人類生存環(huán)境，必須尊重自然界的規(guī)律。要樹立“人文理性精神”，培養(yǎng)科學(xué)精神，在人類不斷認(rèn)識與適應(yīng)自然、推動社會進(jìn)步的過程中，理性地、正確地運用科學(xué)技術(shù)成果，謀取人類社會長遠(yuǎn)發(fā)展和子孫幸福，實現(xiàn)世代公平。
第三，必須切實重視科學(xué)技術(shù)的作用，以人為本，全面落實科教興國和人才興國戰(zhàn)略。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力不僅是口號，要在決策中體現(xiàn)，在行動中落實。要切實加強(qiáng)科研開發(fā)的投入，逐漸提高R&D的比例，真正將科學(xué)研究當(dāng)作未來發(fā)展的基石；切實重視人才的培養(yǎng)與使用，把人才工作放在十分重要的戰(zhàn)略位置，用好現(xiàn)有人才，吸引海外人才，培養(yǎng)未來人才，優(yōu)化人才資源配置，促進(jìn)人才合理分布；切實營造良好的軟硬件環(huán)境，為創(chuàng)新人才的脫穎而出和優(yōu)秀科學(xué)技術(shù)成果的產(chǎn)生提供支持。
落實以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，全面建設(shè)小康社會，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會全面進(jìn)步，對科學(xué)技術(shù)提出了新的要求。特別是當(dāng)今，世界各國都把基礎(chǔ)研究放在確保和提升綜合國力的戰(zhàn)略高度進(jìn)行超前部署，以贏得和占領(lǐng)知識經(jīng)濟(jì)的制高點。我們必須積極應(yīng)對世界各國迅速發(fā)展基礎(chǔ)研究的競爭態(tài)勢，切實重視基礎(chǔ)研究。
科學(xué)基金作為我國支持基礎(chǔ)研究的主渠道之一，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀，深入實施科教興國、人才強(qiáng)國和可持續(xù)發(fā)展三大戰(zhàn)略。要努力探索自然科學(xué)基礎(chǔ)研究的規(guī)律，尊重科學(xué)，發(fā)揚民主，提倡競爭，鼓勵創(chuàng)新，大力促進(jìn)我國基礎(chǔ)研究的繁榮和發(fā)展。要堅持以創(chuàng)新能力建設(shè)為主線，以支持創(chuàng)新人才為核心，以機(jī)制和體制創(chuàng)新為保障，努力營造有利于創(chuàng)新的環(huán)