期盼“十個嚴禁”成整肅換屆紀律利器
今年1月，中國各省區(qū)市將召開“兩會”，進行人大、政府、政協(xié)換屆選舉。為保證換屆選舉工作的順利進行，中央紀委和中央組織部日前聯(lián)合召開嚴明換屆紀律做好選舉工作視頻會議，明確提出了“十個嚴禁”的要求。各省區(qū)市“兩會”期間，中央組織部將會同中央紀委派出20個換屆選舉工作督導(dǎo)組，中央組織部和各省區(qū)市黨委組織部“12380”舉報電話將安排專人值守，保證24小時有人接聽和受理。（2008年1月4日《南方日報》）
近段時間，中央在整肅換屆紀律上可說是三令五申。從2007年11月中央組織部發(fā)出通知，要求各地在人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中，認真貫徹落實《中央紀委、中央組織部關(guān)于在地方黨委換屆工作中進一步嚴明組織人事工作紀律的通知》，到及時通報去年地方各級領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆以來，有近2000人撞在了“12380”專用舉報電話上并受到了組織處理、紀律處分或刑事處罰；從12月初就河北省一名正廳級干部違反換屆紀律受到嚴肅處理的情況進行通報，到現(xiàn)在的“十個嚴禁”，招招直指用人腐敗和不正之風。
從相關(guān)報道中我們得知，此次中紀委和中組部重申的“十個嚴禁”，是帶有明確的指向性的。諸如采取打電話、發(fā)短信、請客、送禮等方式拉選票，私自散發(fā)各種宣傳材料、贈送紀念品，托人說情、打招呼，搞串聯(lián)、做工作，以同學(xué)、同鄉(xiāng)、同事、戰(zhàn)友等聯(lián)誼活動的名義拉幫結(jié)伙，送錢、送物和各類有價證券搞賄選活動，封官許愿、突擊提干等等，在歷次換屆選舉中都能找到一些“典型”來“對號入座”，并日漸異化成了某些別有用心者官場生涯中的“常態(tài)事件”，只不過在這次換屆選舉中“表現(xiàn)”尤甚罷了。
這樣的“結(jié)論”并非空穴來風。在最近進行的市、縣、鄉(xiāng)人大、政府和市、縣政協(xié)換屆選舉工作中，一些干部為了達到升遷的目的，千方百計地跑上級領(lǐng)導(dǎo)、跑推薦人、跑選舉人，游說聯(lián)絡(luò)，請客送禮，以得到上級的提名，拉到足夠的推薦票、選舉票。在他們看來，“不跑不送，原地不動；只跑不送，平級調(diào)動；又跑又送，提拔重用”，“拉票是正常的，不拉票是不正常的，誰不拉票誰吃虧”。選舉期間，有些地方的高檔煙酒漲價甚到斷貨，酒樓“生意興隆”……一些官員通過這些非正常的方式獲得了“成功”，當上了“X長”、“XX代表”。
正是意識到問題的嚴重性，中紀委和中組部才連下“殺手锏”，以期撥亂反正，讓換屆環(huán)境始終處于清風正氣、公平和諧的氛圍之中。在筆者看來，很多時候，“嚴肅處理”比“嚴禁”要管用得多。最近幾年，一些干部“帶病上崗”、“帶病提拔”被曝光后，在后處理上多是“就事論事”，很難聽到令人滿意的“下回分解”，“順藤摸瓜”更是舉步維艱，多是輕描淡寫，甚至不了了之。從干部中流傳的“老實正派人吃虧、投機鉆營者得利”的順口溜中，不難看出人們對這種官場“潛規(guī)則”的深惡痛絕。
要想“十個嚴禁”成為整肅換屆紀律利器，一是要堅持用好的作風選人，大力選拔那些政治堅定、能力突出、作風過硬、群眾信任的優(yōu)秀干部，大膽提拔重用那些長期在條件艱苦的地方埋頭苦干、取得突出成績的干部；二是對那些在關(guān)鍵時刻經(jīng)不起考驗的人，缺乏大局意識、紀律觀念差、嚴重鬧不團結(jié)的人，精神不振、推諉扯皮、工作不負責任的人，作風飄浮、弄虛作假、熱衷于搞形式主義的人，貪圖享樂、以權(quán)謀私、為政不廉的人，拉拉扯扯、搞庸俗關(guān)系、跑官要官的人，決不能提拔使用，已提拔的也要堅決調(diào)整下來；三是實行連帶責任追究，在拔出“蘿卜”的同時也帶出“泥”，讓那些投機鉆營者不再偷著樂。
讓人欣慰的是，這次中紀委、中組部的“十個嚴懲”不再是喊喊口號了。為了使“禁令”落到實處，一是派出20個換屆選舉工作督導(dǎo)組，指導(dǎo)各地認真貫徹執(zhí)行中央關(guān)于換屆工作的政策、有關(guān)法律和章程，加強對換屆風氣的督查；二是要求各地在“兩會”前一周，通過當?shù)匦侣劽襟w發(fā)布換屆工作督導(dǎo)組的預(yù)告，并公布舉報電話和通訊地址；三是各省區(qū)市“兩會”期間，中央組織部和各省區(qū)市黨委組織部“12380”舉報電話將安排專人值守，保證24小時有人接聽和受理。
如此動真來硬，“嚴禁”與“嚴處”并舉，方能鼓勵那些講正氣的干部，保護那些干事業(yè)的干部，教育那些“看樣子”的干部，約束那些搞鉆營的干部。期盼“十個嚴禁”成為整肅換屆紀律利器，真正營造風清氣正的換屆環(huán)境，確保這次集中換屆換出團結(jié)的新班子，換出發(fā)展的新思路，換出和諧的新氣象。
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